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长沙市邮政管理局重大执法决定法制审核目录清单

    2020-09-18

序号 执法类别 执法事项名称 审核依据 法制审核范围 提交部门 应提交的资料 审核重点 审核期限
1 行政处罚类 对未取得许可经营快递业务的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十二条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
2 行政处罚类 对非法经营由邮政企业专营的信件寄递业务的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十二条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
3 行政处罚类 对非法寄递国家机关公文的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十二条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
4 行政处罚类 对超出许可经营范围的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十二条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
5 行政处罚类 对快递企业设立分支机构、合并、分立未备案的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十三条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
6 行政处罚类 对停止经营,未书面告知并交回快递许可证的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十三条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
7 行政处罚类 对停止经营,未按规定妥善处理尚未投递的快件的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十三条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
8 行政处罚类 对未在信件封套的显著位置标注信件字样的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十三条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
9 行政处罚类 对将信件打包后作为包裹寄递的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十三条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
10 行政处罚类 对违反收寄验视制度的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十五条、《中华人民共和国反恐怖主义法》 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
11 行政处罚类 对违反禁限寄规定的处罚 《中华人民共和国邮政法》第七十五条、《中华人民共和国反恐怖主义法》 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
12 行政处罚类 对邮政企业、快递企业违法提供用户信息(限定企业)
的处罚
《中华人民共和国邮政法》第七十六条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
13 行政处罚类 对从业人员违法提供用户信息(限定从业人员)的处罚 《中华人民共和国邮政法》(2015年修正)第七十六条、
《快递市场管理办法》(
2013年交通运输部令第1号)第四十八条、
《快递暂行条例》第四十四条。
吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
14 行政处罚类 未按规定建立快递运单及电子数据管理制度 《快递暂行条例》(第697号国务院令)第四十四条
吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
15 行政处罚类 对未定期销毁快递运单的处罚 《快递暂行条例》(第697号国务院令)第四十四条
吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
16 行政处罚类 对拒不执行邮政业强制性标准的的处罚 《邮政业标准化管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2012年第7号)第五十二条 吊销许可证、责令停产停业、较大数额罚款(对公民罚款五千元以上,对法人或者其他组织罚款超过法定最高罚款数额百分之五十且在三万元以上。) 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
17 行政强制类 对与违法活动有关的场所查封 《中华人民共和国邮政法》第六十一条第(四)项 查封、扣押 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  
18 行政强制类 对用于违法活动的运输工具以及相关物品扣押 《中华人民共和国邮政法》第六十一条第(四)项 查封、扣押 市场监管科、普遍服务科 审核报告、行政执法决定书(草稿)、行政执法卷宗和其他有关材料 (一)主体是否合法;(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿;(三)程序是否合法;(四)适用法律、法规、规章是否正确;(五)决定是否合法、适当;(六)是否超越或者滥用职权。  

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